一、前言

为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，2021年9月23日中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》。

纲要指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业发展取得显著成效，知识产权法规制度体系逐步完善，核心专利、知名品牌、精品版权、优良植物新品种、优质地理标志、高水平集成电路布图设计等高价值知识产权拥有量大幅增加，商业秘密保护不断加强，遗传资源、传统知识和民间文艺的利用水平稳步提升，知识产权保护效果、运用效益和国际影响力显著提升，全社会知识产权意识大幅提高，涌现出一批知识产权竞争力较强的市场主体，走出了一条中国特色知识产权发展之路，有力保障创新型国家建设和全面建成小康社会目标的实现。

进入新发展阶段，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，创新是引领发展的第一动力，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。实施知识产权强国战略，回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战，加快推进知识产权改革发展，协调好政府与市场、国内与国际，以及知识产权数量与质量、需求与供给的联动关系，全面提升我国知识产权综合实力，大力激发全社会创新活力，建设中国特色、世界水平的知识产权强国，对于提升国家核心竞争力，扩大高水平对外开放，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，具有重要意义。

二、知识产权内涵

知识产权是指自然人、法人或其他组织对其智力创作成果依法享有的专有权利。一类是工业产权，包括专利、商标、禁止不正当竞争、商业秘密、地理标志等；另一类是版权（也称“著作权”）；随着知识经济的不断发展，集成电路布图设计专有权、植物新品种权、反垄断、域名权等也逐渐被纳入到知识产权体系中。国家知识产权局主管全国的专利工作。根据我国《专利法》的规定，专利分为发明、实用新型和外观设计三种。国家版权局主管全国的著作权（包括软件著作权）管理工作。

授予专利权的发明和实用新型应当具备新颖性、创造性和实用性。新颖性，是指该发明或者实用新型不属于现有技术。创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步。实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。

三、学校知识产权发展状况

昆明铁道职业技术学院自2016年组建办学以来，学校知识产权从“零”起步，学校党委和校领导非常重视科研工作，自国家提出知识产权战略以来，我校知识产权的发展,经历了从无到有， 2019年以来我校在制定科技成果奖励政策、职称评定政策、绩效考核政策中明确知识产权要求，引导和鼓励形成更多的知识产权。在政策鼓励和引导下，不少教师从以前“重论文，轻专利”，开始将科研成果向专利申请转变，学校的专利拥有量、授权量逐渐增加。

科研与高职教育研究中心是学校知识产权业务开展和管理部门，主要负责知识产权宣传、咨询、申报指导、审查、专利（软件著作权）申报工作。

图1 学校授权专利情况

图2 学校授权专利和软著年度分布表

 截止到2022年4月，学校取得授权专利5项，软件著作权5项；年度分布情况来看，2019年为“零”，2020年开始突破，取得2项实用新型专利和1项软件著作权，2021年进一步增长，获得3项实用新型专利和4项软件著作权；2022年开年，学校共申报实用新型专利5项。

四、存在的问题及措施

知识产权是科研活动的成果之一，间接反映了学校科研能力和科研水平。学校成立时间不长，科研工作的开展处于起步阶段，学校的知识产权情况于此同步发展。主要存在如下问题：

问题一：学校科研群体还很弱小，主要集中在近几年新参加工作的年轻教师。

措施：加强学校制度建设，鼓励和激励教师积极参与科研活动，提升教职工科研意识。

问题二：科研项目中工程技术应用与研究领域偏少，研究水平偏低。

措施：学校属于工科类，重点支持在轨道交通、机电技术和通信信息技术建立相应技术创新团队，形成合力，在某些技术领域坚持不懈深入研究。

问题三：教职工对知识产权是什么还分辨不清，没有知识产权保护意识。

措施：科研管理部门协同各二级部门，开展知识产权宣传，科研管理部门做好咨询、指导、审查等服务工作。